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宝鸡市个体经济发展现状及存在问题简要分析
发布时间: 2017-12-07 新闻来源:

    近年来,我们宝鸡市特别是全市工商和市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照简政放权放管结合优化服务改革精神,把商事制度改革作为供给侧结构性改革的重要举措,把改善市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境作为供给需求两端发力的重要着力点,积极推进“先照后证”、“三证合一,一照一码”、“五证合一”、放宽注册资本登记条件、实行注册资本认缴登记制;放宽登记条件,实行“一址多照”“一照多址”;削减前置许可项目,降低准入门槛等措施,充分激发了市场的活力和创造力,提升了服务效能,营商环境得到了改善,个体私营经济有了长足的发展。 
    一、基本情况
    2017年1-3月份,市工商系统共登记各类市场主体7250户,比去年同期5370户,增长了35.01% 。截止3月底,全市累计在册市场主体总数17.23万户。其中:在册私营企业35042户,注册资本金13159394.31万元;个体工商户12.73万户,资金数额976992.39万元,;从事个体私营经济的从业人员40多万人。
    2017年1-3月份,市场主体发展增速比去年同期加速明显。同比增长了35.01% ,位列全省第四。这是较去年增速一直放缓来第一次出现超过20%的速度。今年一季度,全市新注册登记私营企业1675户,比去年同期1137户增长47.32%。外资企业新登记6户,分别比去年同期4户增长50%。个体工商户新登记5230户,同比增长29.84%。农民专业合作社新登记237户,同比增长95.87%。

    从2016年全年的发展情况看,我市个体私营经济速度低于全省的发展速度,发展速度有所减缓,特别是个体工商户2016年新设2.1824万户,同比减少10.04%,较2015年降低了6个百分点。
    二、存在问题分析
    (一)大环境的影响
    1、受国内外市场低迷的影响,企业普遍经营困难,发展空间有限,经营效益下滑,发展动能不足。
    2、经过3年多商事制度改革,便利化政策的落实,已将潜在发展后劲予以释放。像商事制度改革初期那样井喷式发展速度已经过去,市场主体发展趋于常态化。
    3、网络交易对实体冲击力逐步加大。去年以来,随着电商的蓬勃发展,网上购物已经是很多年轻人的首选,网购特别是对商业零售业冲击大,造成实体店经营萧条,加之竞争激烈,实体店的房租、进场费、人员工资逐年上升,利润空间缩小,效益下滑,经营困难。
    4、缺乏“企业家”精神,创业、创新意识不强。受地域、文化、传统观念等影响,许多经营者安于现状、小富即安,扩大再生产的积极性不高、愿望不强,加之陕商固有的悍勇有余而灵活不足、厚道有余而机敏不足、重人情而轻原则的典型性格,导致经营者的“保守”、“短视”和“近利”,不愿冒风险,小打小闹发展缓慢。
    (二)小环境的影响
    1、受我市龙头产业钛材、石油装备、机床等上游产业市场低迷的影响,与之配套的小微企业、个体工商户发展速度减缓。
    2、我市个体工商户以商业服务为主,受房地产下滑的影响,全市去年以来新投入使用的住宅小区或者商业综合体比往年减少,加之农村常住人口减少,商业布局趋于饱,个体工商户发展的空间受限。
    3、随着市区旧城改造的步伐加快,部分综合市场拆迁,以及停止政府机关、部队院校公有房产对外出租政策的执行,过去在一些沿街的门店、空闲场地经营商户退出市场或者搬迁到其他地方。
    4、城乡之间发展不平衡。山区、川塬县区发展空间狭小,动力不足。市区及城乡结合部发展空间大,竞争激烈,经营成本上升,效益下滑。
    三、对策及建议
    (一)加大商事制度改革政策的宣传力度,扩大改革政策的知晓率和覆盖面,整合政策资源聚集服务要素,缩短政策流程提高效率,创新支持政策,探索建立政府扶持非公企业发展的新机制,让更多的有创业意愿和投资兴业的人士实现自己的创业梦。努力开创小微企业“铺天盖地”,大企业“顶天立地”的发展格局。
    (二)强化部门协作,实现资源信息互联互享,以“小微企业”名录库建设为契机,扩大小微主体信息公示范围和广度,强化扶持政策的宣传力度,增加监管和服务的透明度,为非公经济发展提供强大的信息支持,为企业的宏观决策提供必要的基础信息。
    (三) 充分发挥各级个体劳动者协会和私营企业协会作用,努力为个体私营企业排忧解难。要围绕“服务会员”的宗旨,通过维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流、公益活动等多种举措开展服务,积极搭建个体私营经济与政府沟通、了解供求信息、经营管理培训、人才引进的平台。引导个体私营企业“爱国敬业、诚实劳动、依法经营、乐于奉献”。

 

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